以改革创新推动老干工作转型发展 党的十八大以来，党中央提出了一系列治国理政的新理念、新观点、新思想，特别是习总书记关于改革的一系列重要论述，为我们在新的历史时期推动新的发展提供了强大的思想武器。学习习总书记讲话精神，应从六个方面推动我市老干部工作转型发展。 老干部工作的着眼点要向退休干部转变。榆林有60岁以上老年人口47.7万人，其中离退休干部4.6万人，占到老年人口的9.6%，且每年按2%至3%的速度增长。各级老干部工作部门和单位，要在做好离休干部服务管理工作的基础上，用改革的眼光，及时将工作的着眼点转变到退休干部上来，用更多的精力和时间研究退休干部群体，研究他们的群体特征、需求特点、活动方式，积极探索做好退休干部工作的方法途径。
着力点向“两个建设”转变。党的建设和思想政治建设是退休干部工作的核心内容，我们要把退休干部工作着力点转变到党建和思想政治建设上来，学习和研究党
建和思想政治建设的规律和方法，针对退休干部群体的特点，采取群众性创建的模式，以集体创“五星”、个人争“五好”为载体，内容抓核心，形式求灵活，积极
探索退休干部群体开展“两个建设”的方法和途径，引导老干部工作科学转型。
突破点要向老年教育转变。老年教育是终身教育的后续阶段，我们要用改革的魄力，从应对老龄化社会和新型社会治理的需要出发，立足退休干部服务管理，面向
老干部带动引领老年群体的大老龄事业，研究制定发展老年教育事业的政策意见，制定发展老年教育事业的规划，创造发展老年教育事业的条件，把老年教育事业作
为养老工程、教育工程、民生工程、社会工程来对待。市县区党委政府要从老年教育的组织领导、工作机构及其人员编制、校舍建设等方面关心和支持，积极推动老
年教育科学发展。
出发点要向服务工作大局转变。首先，要服务引领和示范老年群体的大局，老干部过去是干部群众的管理者和组织者，具有丰富的管理组织能力，现在这个群体因
为年龄问题同步步入了老年群体，退休干部的群众基础、威望基础、经验基础依然存在，因此，发挥老干部在老年群体中的示范引领作用具有天然的优势，可以发挥
特殊的作用。其次，要服务小康建设和“中国梦”的大局，老干部过去是中国革命和建设的决策者和执行者，他们有革命建设和改革开放的经历和经验，有能力有愿
望做好现在小康建设的咨询者和推动者，做好“中国梦”的忠实践行者。第三，要服务维护共产党领导和政权建设大局。积极引导他们维护党的领导，维护政权建
设，既是他们的感情寄托，更是我们现实的政治和社会需求。
职能向服务、管理、教育、引导四位一体转变。面对退休干部的年龄、数量、需求等新的特征，应在做好服务工作的前提下，强化管理、教育和引导职能。落实退
休干部供养单位的管理职责，积极探索老干部社团组织的自我管理。加强退休干部思想教育工作，在提升退休干部养老品质、实现文化养老的同时，达到事业养老的
效果。市县区老干部门要由具体服务离休干部向宏观管理退休干部转变，老干部活动中心要由具体服务转向活动项目推广、活动人才培养和活动的比赛展示统筹，逐
步将中心办成退休干部文体活动指导中心。老年大学要采取灵活方式，统筹党政和社会各方面资源，组织开展中短期学习班。强化思想政治工作，逐步把老年大学办
成老年人思想政治教育中心。干休所和老干所要围绕老年产业开发和养老技能培训，积极探索职能转变。
布局向政策养老、文化养老、事业养老三位一体转变。坚持分级负责、分类管理的原则，坚持单位管理和社会化服务相结合，多层次落实工作责任。根据退休干部
工作实际，供养单位要以政策养老为主，落实老干部生活待遇，保障老干部政治待遇；所在社区要以文化养老为主，组织开展文体活动，组织开展党员生活；老年社
团要以事业养老为主，组织老干部发挥积极作用，奉献社会，逐步形成党委政府统一领导、老干部门宏观指导、涉老单位各司其职、社会各方积极参与的工作格局。 （作者系市委组织部副部长、老干部局局长，榆林市县处级领导干部学习贯彻习近平总书记系列讲话精神轮训班第一期学员）